尊敬的巴志委员：

    您好！您提出的关于“开展我市外卖及快递等从业人员遵守交通规则治理”的提案收悉。现答复如下：

一、加强与外卖企业行业主管部门之间的协作

2021年7月27日市场监管总局等7部委联合下发了《关于落实网络餐饮平台责任切实维护外卖送餐员权益的指导意见》（国市监网监发［2021］38号），市场监督管理局为外卖企业行业主管部门,建立健全餐饮外卖送餐员权益保障工作机制，落实网络餐饮平台主体责任和社会责任，保障外卖送餐员合法权益。公安交管部门应当加强日常交通安全管理工作，引导督促外卖送餐员严格遵守交通法规，全程佩戴安全头盔。市场监督管理局、市网信办、发改委、公安局、人力资源和社会保障局、商务局、市工会每季度定期召开联席协商会议，就近期工作中存在的问题进行协商研究。

二、目前管理的现状

为进一步增强摩托车和电动自行车骑乘人员安全防护水平、减轻交通通事故、减少交通事故死亡，开封交警支队于2020年4月29日印发了《开封市公安局交通警察支队“一盔一带”安全守护行动方案》（汴公交通〔2020〕43号），自文件下发至今，开封交警支队常态化开展“一盔一带”安全守护行动，采取以下措施强化外卖骑手交通安全管理工作：

一是交警部门以送餐高峰为重点管控时段，依托路口执勤点位，严查外卖骑手闯红灯、走机动车道、逆向行驶等交通违法行为。

二是加强警企联动，交警支队定期组织警力，深入外卖企业，开展交通安全教育活动，签订《交通安全责任书》，提高外卖骑手交通安全意识。

三、建立联勤联动工作机制

一是交警支队建立查处外卖骑手交通违法工作台账，将违法外卖骑手的个人信息、所属站点、所属公司登记明确，每月汇总工作台账后，向外卖骑手违法行为较多的企业下达交通安全隐患整改通知书，并将该情况向市场监督管理局进行通报。

二是交警支队联合市场监督管理局上门约谈外卖骑手违法行为较多的企业负责人和站点管理人，通报企业落实主体责任存在的问题以及违法率较高的员工信息，下达安全隐患整改通知书，要求企业和站点落实整改，加强外卖骑手的交通安全培训工作，建立企业内部惩戒机制，倒逼企业严格落实主体责任，消除道路交通安全隐患。

四、下一步工作措施

一是组织警力深入外卖企业，核对外卖骑手的车辆信息及骑手的交通安全教育工作记录，要求各企业发挥主体管理作用，将“一盔一带”教育纳入企业驾驶员日常安全培训内容，从源头上提高“一盔一带”使用率。

二是加强日常执法的针对性和有效性，结合各项专项整治行动，强化各重点路口交通秩序管理，保持严查严管高压态势。以早晚高峰为重点时段，通过日常定点执勤与流动检查相结合模式，着重加强商业中心、市场、学校等大流量路段和非机动车事故高发地点等重点区域的管控、查纠力度，强化对电动自行车、摩托车的交通疏导和违法查纠，全面抓好重点时段、重点路段检查，形成严管严控的高压打击态势。

三是在开展交通安全违法整治工作的同时，坚持处罚与教育相结合，面对面对违法外卖骑手开展宣传教育，针对具体违法行为，向违法的外卖骑手讲清违法行为的危害性，广泛宣传骑乘摩托车、电动车不戴头盔、闯红灯、逆向行驶等行为的危险性，不断延伸宣传触角，使交通违法驾驶人进一步树立正确交通理念，切实做到安全行车和文明驾驶，全力维护道路交通环境。

四是加强宣传工作，利用传统媒体和“两微一抖”等新媒体平台，弘扬遵规守法、文明交通的良好风尚，有针对性的广泛宣传曝光外卖骑手交通陋习、严重交通违法行为和不文明交通行为，最大化增强交通安全宣传辐射面和影响力，进一步提高外卖骑手安全出行、文明驾驶的交通安全意识。

以上答复如有不当之处，恳请您提出宝贵意见，我们将不遗余力得争取改进。再次感谢您对我市交通管理工作的关心与支持！