“一村（格）一警”“五零” 平安村居创建一开始，祥符区公安局就树立了一个明确认识：这项创建是为群众创造安全和谐的环境，集村居小平安为全社会大平安，进一步提升人民群众获得感、幸福感、安全感，因此，群众既是获得者也是参与者，必须形成警民合力。

为此，祥符区公安局以“一村（格）一警”、“百万警进千万家”为载体，充分发挥社区民警人熟、地熟、情况熟的优势，通过多种形式宣传“五零”平安村居创建活动的意义，给群众以知情权，调动大家的积极性，让平安村居创建深入人心，形成人人参与的良好氛围。

校园安全牵动千家万户，牵动全社会，祥符区公安局结合当前发案特点与规律，组织民警深入辖区各个学校，开展多种形式的防诈骗、防盗抢等知识宣传，提高师生的自我防范能力。

人员密集场所从来都是平安建设的大课堂，祥符区公安局民警选准节假日，现场向广大群众普及法律知识。

小区是广大群众生活的小环境，更是“五零” 平安村居创建的主阵地，社区民警们通过走访与群众进行广泛沟通交流，听取群众的意见和建议，针对辖区的实际情况，积极宣传与群众生活息息相关的法律知识，向群众传授如何防诈骗、防盗抢。

机关单位、企业的纪律性和人员集中特点，决定了他们平安建设的支点定位，祥符区公安局民警结合不同单位、企业在平安建设中面临的不同问题，区别重点开展宣传，分别采取相应措施加以解决。

家庭是社会的细胞，社区民警走进群众家庭，对不同年龄、文化程度、工作岗位的家庭成员，一对一讲解安全防范知识。

根据零发案、零事故、零非访、零黑恶、零黄赌毒的创建要求，祥符区公安局充分利用社区民警、辅警在村居“两委”兼职的优势，深入开展访民情、解民忧、化矛盾工作，做强“两任”、“两调”机制，最大限度地把矛盾化解在基层、把问题解决在当地、把隐患消除在萌芽，确保实现矛盾不上交、平安不出事。

在平安环境营造上，他们一方面实行错时巡逻，严密防控。利用晚6点半到晚9点群众普遍在家的时间，登门宣传防骗、防火、防盗、防事故、防溺亡，各村委治安主任组织巡逻队于晚9点到晚11点开展夜间巡逻防范，此后的巡逻防范由辖区民警、辅警负责。夜巡中，遇群众有大门未关闭的，民警、辅警除了要为群众关门，还要及时发出提醒。同时，每天向辖区群众发布“治安预报”，介绍近期多发性、可防性案件规律、特点及防范措施，及时让群众了解身边的治安情况。减少可预防性案件的发生，确保“零发案”。

另一方面，强化排查，消除隐患。按照“防范在先、发现在早、处置在小”的原则，持续在辖区开展“九小场所”“三合一场所”和特业场所安全大检查，努力将隐患排查到位、化解到位、防范到位、管理到位、确保辖区安全可控。