全市公安机关要提高政治站位和思想认识，深刻认识开展教育整顿的重大意义。开展教育整顿是以习近平同志为核心的党中央根据全面从严治党要求和政法队伍建设需要作出的重大政治安排，是从公安部到省公安厅顺应公安队伍建设形势需要作出的重大战略部署，是落实习近平总书记重要指示精神的实际行动，是提升公安机关能力素质和履职水平的重要抓手。开展教育整顿，是贯彻落实党在新时代的政治建警方针，从政治上建设和掌握公安机关的重要举措；是解决突出问题、纯洁公安队伍的迫切需要；是应对复杂形势、更好履行新时代使命任务的必然要求。全市公安机关特别是领导干部要把教育整顿作为一项严肃、重大的政治任务，摆在突出位置，充分认识开展教育整顿的重要性、必要性、紧迫性。

要突出抓实学习教育，筑牢忠诚警魂。学习内容上，要突出五个重点。一是突出政治教育。以学习《习近平谈治国理政》第一、二、三卷以及《习近平论坚持全面依法治国》、习近平总书记关于公安工作、河南工作的重要讲话和指示批示精神等为重点，教育引导大家进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是突出党史教育。组织全警深入开展党史学习教育，把学习党史与学习新中国史、改革开放史、社会主义发展史及人民公安史相贯通，与学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要训词精神相结合，做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。三是突出警示教育。通过召开警示教育大会、观看警示教育片以及廉政家访等方式，用身边事教育身边人、用“里面”的人警示“外面”的人，让广大民警吸取教训、受到警醒。四是突出宗旨教育。组织全体党员民警开展“我为群众办实事”爱民实践服务承诺等活动，引导民警树牢宗旨意识，增强群众观念，密切警民关系，在服务群众中担当作为、建功立业。五是突出英模教育。大力弘扬焦裕禄精神、红旗渠精神、大别山精神、二七精神、任长霞精神、愚公精神，学习宣传王百姓、任长霞以及全市公安机关涌现出来的公安楷模，深入挖掘一批扎根基层、执法为民、无私奉献的“侦查破案高手”“基础工作能手”“为民服务好手”，着力营造学习英模、崇尚英模、争当英模的良好风尚。学习范围上，明确“五个层次”。一是政治轮训重点学。把政治轮训与业务培训、队伍建设和公安工作有机结合，按照“一个都不能少”的原则，以各级领导班子和领导干部为重点，组织开展全警政治轮训。二是党委中心组带头学。严格落实“第一议题”制度，市局党委理论学习中心组要分专题组织学习，对照习近平总书记重要讲话、重要指示批示和党中央决策部署，一项一项对标，一条一条梳理，一件一件落实。三是党组织集中学。充分发挥党总支、党支部和临时党支部的作用，依托“三会一课”、主题党日活动等载体，抓好全体民警学习教育工作，真正学出坚定信念、学出绝对忠诚、学出行动自觉。四是党小组跟进学。发挥党小组灵活、机动、便利的优势，落实每日学习和学习签到制度，采取撰写读书笔记、交流心得体会、集体研讨互评等多种形式，持续巩固学习成果。五是个人自觉主动学。教育整顿期间，学习时间每天不少于1小时，学习总篇目不少于60篇，要在解决思想认识不到位、工作实践不深入、能力素质不适应的问题上下功夫，在提升学习质量和效果上求实效。学习方式上，要把握“五项要求”。一是原原本本学。要沉下心来学习习近平总书记系列重要指示批示精神、读原著、学原文、悟原理，从学习中收获新思想、新理念、新方法。二是全面系统学。学习掌握习近平新时代中国特色社会主义思想的时代背景、理论渊源、历史依据和实践基础，做到学深学透、融会贯通。三是第一时间学。对习近平总书记作出的重要指示、党中央作出的新决策部署、出台的新文件，要第一时间学习领会，做到学习跟进、认识跟进、行动跟进。四要联系实际学。紧密联系思想和工作实际，把研究解决突出问题作为学习的着眼点，不断创新拓宽思路举措，以真学促实干，以实干保实效。五要笃信笃行学。要掌握马克思主义立场观点方法，学出坚定信仰、学出使命担当；要把学习成果落实到干好本职工作、推动公安事业发展上。

要突出抓细查纠整改，着力溯源治本。各单位“一把手”负总责，亲自抓、亲自谈，明确“谈什么”，“跟谁谈”，“怎么谈”，激发自查自纠的内力。坚持“三个突出”定向梳理排查，明确“查什么”，“怎么查”， 发挥组织查处的威力。按照“6+N”模式，找准“病灶”，要看准“病因”，治准“病根”， 提升专项整治的效力。

突出抓好总结提升，着力长效常治。确保深化问题整改、推进建章立制、科学总结评估，要通过与基层民警座谈、走访群众、问卷调查等方式，评估教育整顿效果，重点做到“七评”：一评各单位直接责任是否全面落实；二评教育整顿全流程、全环节的目标任务是否全面完成；三评公安队伍政治生态是否进一步优化；四评加强队伍教育管理监督的制度机制是否进一步完善；五评是否向上级机关提出进一步健全完善执法司法制约监督机制等方面的意见建议；六评公安机关执法司法公信力、人民群众满意度是否提升；七评整体工作绩效是否有效提升，为推动开封公安高质量发展提供根本保证。

要抓牢统筹兼顾。提升落实能力，确保“两会”安定；提升预警能力，捍卫政治安全；提升处置能力，维护社会安定；提升打防能力，保障人民安宁；提升服务能力，助力经济发展。以公安绩效检验教育整顿成效。突出组织领导。组成领导小组办公室工作专班，统筹推进全市公安队伍教育整顿。压实工作责任。市局党委成员要全程参与分管分包单位教育整顿各个环节，牵头协调督导工作落实，真正把分包责任制落实落细。厘清四个关系。即规定动作与自选动作、共性问题和个性问题、主动参加与被动接受、巩固拓展与持续发展四个关系，以公安工作高质量助推经济社会发展高质量。加强督导协调。市局教育整顿领导小组办公室要加强同上级督导指导组的沟通衔接，同时还要成立驻点指导督办组，做好对各县区公安机关及局直各单位的协调、督办工作。强化宣传引导。全市公安机关牢牢把握正确政治方向和舆论导向，坚持内外有别，严格把握对外宣传口径。