编者按：2021年8月26日，《开封日报》以《开封公安擎旗奋进 牢记训词忠诚为民》为题，用一个整版报道了开封公安一年来以习近平总书记重要训词精神为指南，忠实践行“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的总要求，向党和人民交出了一份满意答卷。

开封公安擎旗奋进 牢记训词忠诚为民

——写在习近平总书记向中国人民警察队伍

授旗并致训词一周年之际

2020年8月26日，习近平总书记向中国人民警察队伍授旗并致训词，要求公安队伍要切实做到“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”，这为新时代公安队伍建设和公安事业发展指明了前进方向、提供了根本遵循。

科学思想指引奋进征程。一年来，开封公安机关和广大公安民警，在市委、市政府和省公安厅的坚强领导下，深入学习贯彻落实习近平总书记重要训词精神，高举旗帜、听党指挥、忠诚使命，始终挺立在维护全市安全稳定的第一线和最前沿。以坚决捍卫政治安全、维护社会安定、保障人民安宁的实绩实效，忠实践行习近平总书记重要训词精神，续写开封公安新的荣光，为警旗增添新的光彩，向党和人民交出了一份满意答卷。

忠实践行“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的总要求，就必须深刻领会、准确把握习近平总书记重要训词的精神实质和核心要义。“对党忠诚是建警之魂，服务人民是立警之本，执法公正是从警之基，纪律严明是治警之要。”这是副市长，市公安局党委书记、局长马中虎和党委一班人对训词精神的深刻认识和领会，也是开封公安一年来以训词精神为指南，守初心、担使命、铸警魂的根本遵循，防风险、保安全、护稳定的根本保障。

牢牢把握对党忠诚这一建警之魂切实把绝对忠诚绝对纯洁绝对可靠要求落实到行动上

“公安姓党”，公安机关首先是政治机关，讲政治是第一要求，必须绝对忠诚于以习近平同志为核心的党中央，确保公安队伍坚定纯洁、忠诚可靠、让党放心。

为此，开封公安坚持把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保党对公安工作的绝对领导、全面领导，作为政治建警的根本任务。通过深入扎实开展党史学习教育、定期召开党建工作学习观摩经验交流会、邀请专家举办专题辅导讲座、组织全市各级公安机关党组织负责人到焦裕禄干部学院开展政治轮训、举行升国旗和重温入党誓词及入警誓词活动、扎实开展“5+N”主题党日活动、深入推进“支部建设工程”、严格落实“三会一课”制度、认真开展“两优一先”评选和“党员示范窗口”创建，不断增强广大民警的理想信念，切实打牢高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想根基。

学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。加强党史学习教育，是坚守初心、增强信念、净化灵魂、激励斗志的有利契机，在党史学习教育中，全市公安机关开展集中学习研讨600多场次，赴红色教育基地开展“5+N”党日活动800多场次，政治轮训3100余人次，相继开展了弘扬焦裕禄精神、任长霞精神专题学习教育及英模先进事迹报告活动，选树、表彰了一批先进典型，使广大民警进一步筑牢了信仰之基、坚定了忠诚之心。

特别是在今年开展的政法队伍教育整顿活动中，市公安局坚决贯彻中央、省、市决策部署，围绕“五个过硬”要求，锚定“四个进一步”目标，坚持问题导向、目标导向、结果导向，高站位抓部署，高标准抓推进，高质量抓落实，先后组织召开70多次会议，开展督导检查30多次，党委领导40多次深入一线调研指导，解决问题，使教育整顿工作质效持续提升。

2021年是中国共产党成立100周年，为确保庆祝中国共产党成立100周年安保维稳任务的圆满完成，市公安局党委把党史学习教育、公安队伍教育整顿和庆祝建党100周年安保维稳相结合，以训词精神指导实战，以实战检验对党忠诚，全市公安机关全警动员、全力以赴，从严从实从细抓好防风险、保安全、护稳定各项措施落实，以实际行动展现了忠诚品质、纪律作风、能力素质，圆满完成了党和人民交给的重大政治任务。

牢牢把握服务人民这一立警之本全心全意为增强人民群众获得感幸福感安全感而努力工作

人民警察来自人民、植根人民，全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，也是人民警察的性质本色所在。必须牢牢把握以人民为中心的根本立场，忠实践行人民公安为人民的初心使命，以人民安全为宗旨，把实现好维护好发展好最广大人民的根本利益作为一切公安工作的出发点和落脚点，努力使人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

本着这个认识，市公安局坚持深入开展“我为群众办实事”活动，从户籍、出入境到车驾管，从简化手续、减免费用到一杯茶水、一副花镜，从窗口办理到网上办理，用立即办、便捷办、智慧办不断把“放管服”改革推向深入。在每年都至少推出10项便民利民服务措施的基础上，今年更是推出18项便民利民服务措施。治安部门则专为户政业务推出20项便民利民措施，累计为群众提供便捷服务2万余人次。

为深入贯彻落实习近平总书记关于坚持和发展新时代“枫桥经验”的系列重要指示精神，市公安局坚持扎实推进“一村（格）一警”战略，深入开展五零平安村居、星级警务室创建和“百万警进千万家”活动，兰考县公安局坝头派出所被公安部命名为全国首批“枫桥式公安派出所”、祥符区公安局朱仙镇派出所被省公安厅命名为全省首批“枫桥式公安派出所”，市公安局命名市级“枫桥式公安派出所”15个，五星警务室30个。这些典型为服务乡村振兴战略、推进基层社会治理现代化、建设更高水平的平安开封作出了积极贡献。

在此基础上，又进一步推动“一村（格）一警”工作提档升级、提质增效，以兰考为试点，研发“一村一警”及社会治安防控实战平台和6个业务子系统，较好的实现了与治安业务、移动警务等系统对接，融合共享了15大类、138项公安内外部数据资源，推动了警务模式创新、机制重塑、流程再造，得到公安部、省公安厅主要领导的充分肯定并向全省推广。

在夯实基层基础工作中，开封公安还坚持聚焦重点难点，全面提升防控能力。在城区设立了11个多功能街面警务站，依托智慧街巡系统，实现巡防警力可视化智能指挥。对群众报警实时定位，并就近调度巡防警力处警，提升应急处突能力。打造了一批智慧安防小区和村庄，依托智慧安防小区“三端一系统”，强化对“一标三实”数据的智能采集和对可疑问题的动态预警。

牢牢把握执法公正这一从警之基不断提升公安机关执法公信力

公平正义是社会主义法治的核心价值理念，是执法司法工作的生命线。公安机关处在执法司法工作第一线，必须牢牢把握公平正义的核心价值取向，努力让人民群众在每一起案件办理、每一件事情处理中都能感受到公平正义。

“加强执法教育培训，弘扬宪法法治精神，教育引导全警坚定法治信仰、严守执法良知，牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等、尊重和保障人权等理念，着力强化证据意识、程序意识、权限意识和自觉接受监督意识，切实做到自觉尊法学法守法用法、严格规范公正文明执法。”这是曾长期从事公安法制工作的马中虎的理念，也是市公安局党委一班人的共识。

为确保执法公正，开封公安坚持“法制是公安工作生命线”，在实际工作中严格遵循法制把关原则，各级公安法制部门民警24小时跟班作业，对每一起案件、每一个处理环节严格依法把关，对重大案件，法制部门民警提前介入，随同办案民警南下北上，指导侦查办案，确保不漏罪、不逾格。为堵塞可能出现的漏洞，他们还通过各县区公安（分）局交叉审核等措施，严格“抠错”。禹王台公安分局法制大队55岁的民警郭运记，对卷宗审查严格到一个字、一个标点，直到生命最后一刻还为交叉审核的卷宗列出10项问题。为成功侦办公安部“2021-107”毒品目标案件，市公安局法制支队民警曲全魁、城乡一体化示范区公安分局法制大队女民警杨爽，跟随禁毒侦查员冒着生命危险下云南征湖北，现场指导把关。

为给执法公正提供必要的硬件保障，开封市公安局在各级党委、政府的高度重视和相关单位大力支持下，历时一年零两个月建成了先进的执法办案管理中心，于2021年5月1日揭牌启用。中心建筑面积3400平方米，具备询问讯问、信息采集、律师会见、案件速裁、合成作战、执法监督等功能，能够同时满足城区各警种办案需要，为办案单位提供24小时全天候服务保障。能够对全市警情、案件进行全流程、全方位监督管理，推动全市公安机关执法质量整体提升。能够对主要执法数据实现日通报、周研判、月分析，把系统服务实战、服务决策的效能发挥到最大化。能够为办案民警第一时间提供信息研判、视频追踪、法律咨询等各种辅助侦查措施，真正使办案民警从事务性工作中解脱出来，专注于办案，实现“一站式”办案和办案管理服务“一体化”运行。速裁法庭能够与检、法部门密切衔接配合，对认罪认罚等案件快速办理，大大提高诉讼效率。同时配备远程审判、提讯和律师会见系统，满足疫情等特殊时期的诉讼需要。

市公安局执法办案管理中心的投入使用，是全市公安机关执法规范化建设的重大举措，满足了人民群众对严格规范公正文明执法的新要求，体现了市公安局在面对新挑战，解决新问题，适应新要求方面迈出了新步伐，标志着开封公安法制工作正式迈入信息化、大数据时代，标志着我市公安法治建设迈上了新台阶。

牢牢把握纪律严明这一治警之要着力锻造“四个铁一般”过硬公安铁军

公安队伍是党领导下的一支纪律部队，必须毫不动摇地坚持从严治警方针，牢牢绷紧“严”的这根弦，始终保持“严”的主基调，严格落实全面从严治党治警的各项要求，进一步严明警纪、纯洁队伍，聚焦实战、强化训练，着力锤炼铁一般的理想信念、铁一般的责任担当、铁一般的过硬本领、铁一般的纪律作风，充分展现党领导的社会主义国家人民警察克己奉公、无私奉献的良好形象。

一年来，市公安局党委坚持以政法队伍教育整顿活动为契机，严格落实全面从严治党治警“两个责任”“一把手”第一责任和领导干部“一岗双责”，突出制度建设，用好制度利器，坚持用制度管权、按制度办事、靠制度管人，做到真管真严、敢管敢严、长管长严，切实抓好班子、带好队伍。

开门搞整顿，决不走过场。市公安局邀请人大代表、政协委员、特邀监督员、退休老干部、群众代表、民警家属，召开23次座谈会，出动警力4200余人次，走访群众4.7万人、企业180家，发放调查问卷5万余份，诚恳征求意见，对确实存在的问题立行整改。

通过建立市县两级公安机关党委班子成员教育整顿联系点制度，深入开展调研131次，解决各类问题378项；持续开展警示教育，深化以案促改，组织全市公安机关4000余名民警观看警示教育片，筑牢拒腐防变的思想防线；扎实开展正风肃纪，利用短信、微信和“平安开封”发布信息等方式在重要节点开展廉政提醒，组织各单位开展节前警示教育，教育全体民警、辅警时刻谨记遵规守纪，做到“知敬畏、存戒惧、守底线”。

严管厚爱结合、激励约束并重，严管和约束也是厚爱。市公安局党委始终坚持辩证地认识这个问题，同时也十分注重建立健全暖警惠警机制。他们在党委政府及相关部门的支持下，建立健全了伤病民警慰问救助制度，畅通民警伤病紧急救治绿色通道，树立鲜明用人导向，抓好先进典型选树。特别是在疫情期间，坚持把抗疫一线作为历练干部、识别干部、评价干部、使用干部的重要战场，有效激发了队伍士气和活力，使广大公安民警的职业荣誉感、自豪感、归属感不断增强，公安队伍的凝聚力、向心力、战斗力不断提升，为履行好党和人民赋予的新时代使命任务提供了强有力的保证。

在习近平总书记重要训词激励下，一年来，开封公安多项工作破题起势、领跑全省，多项成绩创造历史新高，实现历史跨越，为全国、全省提供了“开封范本”，贡献了“开封经验”。扫黑除恶专项斗争取得决定性胜利，“三重一大”考核、查处“三非”行动、“昆仑2020”专项行动、黄河行动全省第一；“雷霆”行动全省第二；2020年度绩效考评全省第三，其中，禁毒、治安、刑侦分列全省第一、第二、第三，取得了开封公安史上前所未有的好成绩；经侦、特警、督察、网安、反诈、法制、刑技、出入境、食药环、森林公安等部门在全国、全省比武竞赛中取得先进名次；公安部、省公安厅3次在开封召开现场会，20次对开封通报表扬。

在习近平总书记重要训词激励下，一年来，开封公安先进辈出，126个集体、512名个人受到表彰奖励，其中，集体二等功2个、三等功3个、嘉奖14个、通报表扬107个；个人一等功1人、二等功5人、三等功80人、嘉奖125人、通报表扬301人。

风展警旗如画，警徽闪耀光华。

在习近平总书记重要训词激励下，

开封公安正以崭新风貌

在火热的公安工作斗争实践中，

写下公安队伍战风斗雨的豪迈，

绘就公安事业凯歌以行的壮阔。